CPA Comms Officer on 21 August, 2024

Civil Society Appeal on the Abolition of the Executive Presidency

Categories: Documents
 

We the undersigned call upon all candidates contesting the forthcoming 2024 presidential election to firmly and publicly commit to the abolition of the executive presidential system within the first year of the next Parliament.

The experience of 46 years of the operation of the 1978 Constitution shows that the executive presidential system has not delivered on any of the aims for which it was introduced: accelerated and sustained economic growth and development; communal harmony; and political stability. Executive presidentialism has only had a negligible impact on development. It has worsened rather than improved peace and stability, by accelerating ethnic conflict and making our political system prone to frequent crises.

The executive presidential system produces these undesirable outcomes because, through its lack of accountability and responsiveness, it allows authoritarianism, corruption, and incompetence to trump the common good of Sri Lanka and Sri Lankans. We therefore strongly believe that this is the single most important reform that is essential for the meaningful and irreversible re-democratisation of Sri Lanka.

While recent experience since 2022 has only highlighted the autocratic potential of this system, we recall that in the history of presidential elections since 1988, there have been more popular mandates than not for the abolition of the executive presidency. Most recently, the people clearly made the connection between this system and the causes of bad governance and economic collapse when, during the Aragalaya of 2022, they called for ‘system change’. The only way ‘system change’ can even begin to be delivered is by abolishing the executive presidency.

 


මීළග පාර්ලිමේන්තුවේ පළමු වසර තුළදී ම විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය අහෝසි කරන බවට ස්ථිරසාරව සහ විවෘතව පොරොන්දු වන ලෙස එළඹෙන 2024 ජනාධිපතිවරණයට ඉදිරිපත් වන සියලූ ම අපේක්ෂකයින්ගෙන් පහත අත්සන් කරන අපි ඉල්ලා සිටින්නෙමු:

විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය හඳුන්වා දීම තුළින් අපේක්ෂා කළ ප‍්‍තිඵල කිසිවක්, එනම් කඩිනම් හා තිරසාර ආර්ථික දියුණුව සහ සංවර්ධනය, වාර්ගික සංහිඳියාව සහ දේශපාලන ස්ථාවරත්වය යන කිසිවක් අත්කර ගැනීමට ශ්‍රී ලංකාවට නොහැකි වී ඇති බව 1978 ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව ක්‍රියාත්මක කර ගත වූ වසර 46 ක අත්දැකීම් වලින් පැහැදිලිව පෙන්වා දෙයි. විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය මගින් සංවර්ධනය කෙරෙහි ඇතිකර තිබෙන්නේ ඉතා අල්ප බලපෑමක් පමණි. එම ක්‍රමය විසින් මෙතෙක් සිදුකර තිබෙන්නේ වාර්ගික ගැටුම් තවදුරටත් තීව‍්‍ර කර, අපගේ දේශපාලන ක්‍රමය නිරන්තර අර්බුදවලට ගොදුරු වන තත්ත්වයකට ඇද දමා, සාමය සහ ස්ථාවරත්වය වැඩි දියුණු කරනවා වෙනුවට එය වඩාත් පරිහානියකට ඇද දැමීමයි.

විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය විසින් එවැනි අහිතකර ප්‍රතිඵල අත්කර දී තිබෙන්නේ එම ක‍්‍රමයෙහි වගවීමක් සහ ප්‍රතිචාරී බවක් නොමැතිකම හේතුවෙන් එය ඒකාධිපතිවාදයට, දූෂණයට සහ ශ්‍රී ලංකාවේ සහ ශ්‍රී ලාංකිකයන්ගේ පොදු යහපත උදෙසා කටයුතු කිරීමට ඇති නොහැකියාවට ඉඩ සලසා දෙන බැවින් ය. එහෙයින්, ශ්‍රී ලංකාව අර්ථාන්විත සහ නැවත ආපසු හැරවිය නොහැකි ලෙස ප්‍රජාතාන්ත්‍රීකරණය කිරීම සඳහා අත්‍යවශ්‍ය වන සහ වැදගත් ම සෘජු ප්‍රතිසංස්කරණය මෙය වන බව අපි තරයේ විශ්වාස කරන්නෙමු.

2022 වසරේ පටන් මෑත කාලීන අත්දැකීම් වලින් අවධාරණය වී තිබෙන්නේ මෙම විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය ඒකාධිපති ක්‍රමයක් කරා පරිවර්තනය වීමේ හැකියාවයි. 1988 ජනාධිපතිවරණයෙන් පසුව දිගටම ජනවරම ලැබී තිබෙන්නේ විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය පවත්වාගෙන යාමට වඩා එය අහෝසි කිරීමට ය. ඉතා මෑතක දී, එනම් 2022 අරගලය කාලය තුළදී ”ක්‍රම වෙනසක්” (”සිස්ටම් චේන්ජ්” එකක්* සඳහා ජනතාව වෙතින් පැමිණි ඉල්ලීමෙන් පැහැදිලිව ම පෙනෙන්නේ මෙම විධායක ජනාධිපති ක‍්‍රමය සහ දූෂිත ආණ්ඩුකරණයත්, ආර්ථික කඩාවැටීමත් අතර තිබෙන සම්බන්ධය ඔවුන්ට පැහැදිලිව ම වැටහී තිබෙන බවයි. ”ක්‍රම වෙනසක්” පටන් ගැනීමට අවශ්‍ය මග පාදා ගැනීමට පවා හැකි වන්නේ විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය අහෝසි කිරීමෙනි.


கீழே கையொப்பமிட்டுள்ளவர்களாகிய நாம், அடுத்த பாராளுமன்றத்தின் முதலாவது வருடத்தினுள் நிறைவேற்று ஜனாதிபதி முறைமையை ஒழிப்பதற்கு அர்ப்பணிப்புடன் உறுதியாகவும் பகிரங்கமாகவும் செயற்படுமாறு எதிர்வரும் 2024 ஜனாதிபதித் தேர்தலில் போட்டியிடும் அனைத்து வேட்பாளர்களுக்கும் அழைப்பு விடுக்கின்றோம்.

1978 அரசியலமைப்பின் 46 வருட காலத் அனுபவமானது, நிறைவேற்று ஜனாதிபதி முறைமை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டமைக்கான நோக்கங்களான துரிதப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் நீடித்து நிலைத்த பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் அபிவிருத்தி இன ஐக்கியம் மற்றும் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை ஆகிய இலக்குகளில் எதனையும் அது நிறைவேற்றவில்லை என்பதை வெளிப்படுத்துகின்றது. நிறைவேற்று ஜனாதிபதி முறைமை அபிவிருத்தியின் மீது மிகவும் குறைந்தளவான தாக்கத்தினையே ஏற்படுத்தியுள்ளது. இது இன மோதலை விரைவடையச் செய்து, எமது அரசியல் முறைமையை அடிக்கடி நெருக்கடிகளுக்கு உள்ளாக்கும் நிலைக்குள் இட்டுச் செல்வதன் மூலம் அமைதி மற்றும் ஸ்திரத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்கு மாறாக மேலும் மோசமடையச் செய்துள்ளது.

நிறைவேற்று ஜனாதிபதி முறைமையில் பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் பதிற்செயற்பாடாற்றல் என்பவை காணப்படாததன் காரணமாக இலங்கையினதும் இலங்கையர்களினதும் பொது நன்மையை நசுக்குவதற்கு எதேச்சாதிகாரம், ஊழல் மற்றும் தகைமையின்மை ஆகியவற்றை அனுமதிப்பதன் ஊடாக இத்தகைய விரும்பத்தகாத விளைவுகளை இந்த முறைமை உருவாக்குகின்றது. ஆகவே, இலங்கையின் அர்த்தபூர்வமான மற்றும் மாற்றத்தகாத மீள்-ஜனநாயகமயமாக்கலுக்கு அவசியமான மிக முக்கியமனான ஒரே மறுசீரமைப்பு இதுவே என நாம் உறுதியாக நம்புகின்றோம்.

2022ஆம் ஆண்டிலிருந்தான அண்மைக்கால அனுபவங்கள் இந்த முறைமையின் சர்வாதிகார இயலுமையை மாத்திரமே எடுத்துக் காட்டியுள்ள அதேவேளை, 1988ஆம் ஆண்டிலிருந்தான ஜனாதிபதித் தேர்தல்களின் வரலாற்றில், நிறைவேற்று ஜனாதிபதி முறைமையின் ஒழிப்பிற்கான ஆணையை விடப் பிரபலமான ஆணைகள் எதுவும் வழங்கப்பட்டிருக்கவில்லை என்பதை நாம் நினைவுபடுத்துகின்றோம். மிக அண்மையில், 2022ஆம் ஆண்டின் மக்கள் போராட்டத்தின்போது (அரகலய) ‘முறைமை மாற்றம்’ ஒன்றிற்காக மக்கள் அழைப்பு விடுத்தபோது, இந்த முறைமைக்கும் மோசமான ஆட்சி மற்றும் பொருளாதார வீழ்ச்சியின் காரணிகளுக்கும் இடையேயான தொடர்பினை அவர்கள் தெளிவாக தெரியப்படுத்தியிருந்தனர். ‘முறைமை மாற்றத்தை’ ஏற்படுத்துவதற்கான ஆரம்பமாக அமையும் ஒரே வழி நிறைவேற்று ஜனாதிபதி முறைமையை ஒழிப்பதாகும்.

 

List of Signatories

Individuals

        1. Geoffrey Alagaratnam, President’s Counsel
        2. Daniel Alphonsus
        3. Dr A.M. Navaratne Bandara
        4. Daneshan Casie Chetty
        5. Bishop Duleep de Chickera
        6. Anushaya Collure
        7. Anushya Coomaraswamy
        8. Dr Radhika Coomaraswamy
        9. Dr Tara de Mel
        10. Anoma De Silva
        11. Minoli de Soysa
        12. Visaka Dharmadasa
        13. Fr Noel Dias
        14. Rohan Edrisinha
        15. Nirmaleeni Eriyagama
        16. Priyanthi Fernando
        17. Suresh Fernando
        18. Rosanna Flamer-Caldera
        19. Bhavani Fonseka
        20. Dr Rajni Gamage
        21. Dr Mario Gomez
        22. Prof Savitri Goonesekera
        23. Prof Camena Gunaratne
        24. Sharmaine Gunaratne
        25. Melani Gunathilaka
        26. Dr Samanthi J. Gunawardana
        27. Dr Ruvaiz Haniffa
        28. Dr Sanjana Hattotuwa
        29. Tracy Holsinger
        30. Elijah Hoole
        31. Rajan Hoole
        32. Ameena Hussein
        33. K.W. Janaranjana, Attorney-at-law
        34. S.T. Jayanaga, President’s Counsel
        35. Chandra Jayaratne
        36. Prof T. Jayasingham
        37. Tissa Jayathilaka
        38. Dr Nihal Jayawickrama
        39. Sarah Kabir
        40. Dr Sakuntala Kadirgamar
        41. Prof Gamini Keerawella
        42. Dr Harshan Kumarasingham
        43. Jayanthi Kuru-Utumpala
        44. Danushka S. Medawatte
        45. Anura Meddegoda, President’s Counsel
        46. Buhary Mohamed
        47. Manoj Nanayakkara, Attorney-at-law
        48. Prof Arjuna Parakrama
        49. Prof H.R. Pasindu
        50. Dr Pradeep Peiris
        51. Binendri Perera
        52. Dr Jehan Perera
        53. Nadishani Perera
        54. Srinath Perera, Attorney-at-law
        55. Dinal Phillips, President’s Counsel
        56. Saliya Pieris, President’s Counsel
        57. Kalupahana Piyaratana
        58. Mirak Raheem
        59. Dr Ramesh Ramasamy
        60. Prof Ruvani Ranasinha
        61. Ravi Ratnasabapathy
        62. Roel Raymond
        63. Dr Kanchana Ruwanpura
        64. Athulasiri Kumara Samarakoon
        65. Jeanne Samuel
        66. Dr Paikiasothy Saravanamuttu
        67. Dr Kalana Senaratne
        68. Prof Tudor Silva
        69. Vanie Simon
        70. M.A. Sumanthiran, President’s Counsel
        71. Ermiza Tegal, Attorney-at-law
        72. Prof Chandragupta Thenuwara
        73. Sandun Thudugala
        74. Prof Deepika Udagama
        75. Prof Jayadeva Uyangoda
        76. Gamini Viyangoda
        77. Dr Asanga Welikala
        78. Dr Shamara Wettimuny
        79. Dr Jayampathy Wickramaratne, President’s Counsel
        80. Anoma Wijewardene
        81. Dr Roshan de Silva Wijeyeratne
        82. Dr Joe William
        83. Godfrey Yogarajah

      Organisations

        1. Alliance Development
        2. Association of War Affected Women
        3. Centre for Policy Alternatives
        4. Eastern Social Development Foundation
        5. International Centre for Ethnic Studies
        6. Institute of Political Economy
        7. Law and Society Trust
        8. Transparency International Sri Lanka